Штрафы за поиск экстремистских материалов 2025: что ждать?

С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу новые штрафы, касающиеся интернета и связи. Нарушения, за которые теперь будут наказывать, включают:

• поиск экстремистских материалов,
• рекламу VPN-сервисов,
• передачу сим-карт и аккаунтов другим лицам.

Разбираемся, что именно запрещено, какие санкции предусмотрены и как будет работать закон на практике.

Как приняли закон и почему это важно

22 июля Госдума одобрила изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Документ прошёл рассмотрение в сжатые сроки — всего за семь дней. Поправки были внесены в законопроект, изначально посвящённый транспортно-экспедиционной деятельности, что вызвало вопросы и критику. Несмотря на возражения трёх фракций — КПРФ, «Справедливой России» и «Новых людей» — закон был принят большинством.

Теперь его должен утвердить Совет Федерации и подписать президент. Таким образом, уже с осени 2025 года вступят в силу новые правила, затрагивающие практически всех пользователей интернета.

Что считается экстремистскими материалами?

Да, это чётко определено законом. Экстремистскими признаются только материалы, признанные таковыми решением суда. Их перечень ведёт Минюст РФ. На июль 2025 года в списке — 5473 пункта: тексты, видео, аудиозаписи.

В частности, туда входят:

• публикации, оправдывающие национальное или расовое превосходство,
• материалы о ку-клукс-клане,
• песни определённых исполнителей (например, Славы КПСС, Муцураева),
• пропагандистские труды фашистских лидеров.

Важно понимать: сам факт упоминания или обсуждения темы не делает контент экстремистским — решающее значение имеет судебное признание.

Что означает «целенаправленный поиск»

Формулировки закона расплывчаты. Запрещено «умышленно осуществлять поиск заведомо экстремистских материалов» в интернете, включая использование VPN или других средств обхода блокировок.

Однако критерии умысла не раскрыты. Юристы подчёркивают, что ответственность наступает только при доказанном намерении. Сенатор Антон Шейкин поясняет: однократный клик или случайный запрос не будут считаться нарушением. Важно, чтобы были зафиксированы систематические действия и доступ к конкретным материалам из перечня.

Какое наказание предусмотрено?

• Штраф для граждан: от 3 000 до 5 000 ₽.
• При первом нарушении: возможно ограничиться предупреждением.
• При повторном — только штраф.

Где нельзя искать экстремистские материалы?

Запрещено искать такие материалы везде: в поисковиках, соцсетях, даркнете, мессенджерах и даже в локальных сетях. Это касается как российских, так и иностранных платформ.

Что будет, если искать материалы случайно?

Если вы случайно открыли страницу с запрещённым контентом — например, по ссылке из рекомендаций — наказания не последует. При этом доказать случайность должны правоохранители. Оцениваться будут:

• частота запросов,
• точность формулировок,
• использование анонимайзеров,
• объяснения пользователя.

А если это нужно для работы?

Даже юристы, исследователи и журналисты не освобождаются от ответственности. В законе не предусмотрено исключений — каждый будет обязан доказать отсутствие противоправного умысла.

Instagram*, Facebook*, WhatsApp — за них накажут?

Нет, если вы просто используете эти сервисы. Хотя Meta* признана экстремистской организацией, штрафы грозят только за доступ к материалам, внесённым в перечень Минюста. Таких материалов немного, и они касаются конкретных ссылок.

VPN: за что и кого штрафуют?

• За сам факт использования VPN — нет штрафа.
• За рекламу VPN — да. С марта 2024 года это запрещено, а с 1 сентября за нарушение введены санкции:

Категория	Размер штрафа
Граждане	50 000–80 000 ₽
Должностные лица	80 000–150 000 ₽
Юрлица	200 000–500 000 ₽

Кроме того, штрафы предусмотрены за создание VPN-сервисов, не сотрудничающих с Роскомнадзором.

Что изменится с передачей сим-карт?

Нельзя передавать сим-карту другим людям, за исключением:

• близких родственников,
• экстренных и оперативных служб.

В остальных случаях:

Категория	Размер штрафа
Граждане	30 000–50 000 ₽
ИП	50 000–100 000 ₽
Юрлица	100 000–200 000 ₽

Более того, за организацию незаконной передачи номеров введена уголовная ответственность: штраф до 700 000 ₽, принудительные работы или до трёх лет лишения свободы.

Как выявляют нарушителей?

Это не уточняется в законе. Возможные способы:

• автоматизированный мониторинг,
• данные от поисковиков и операторов связи,
• оперативные мероприятия спецслужб,
• обращения граждан и публикации в СМИ.

Пока алгоритм не ясен. Всё будет зависеть от судебной практики и технической реализации.

Можно ли обжаловать штраф?

Да. Протокол составляют сотрудники полиции или ФСБ, а решение выносит мировой судья. Обжаловать можно в течение 10 дней с момента получения постановления — в районном суде.

Заключение

Закон, вступающий в силу с 1 сентября 2025 года, вводит серьёзные ограничения на цифровое поведение граждан. Однако его применение во многом будет зависеть от судебной практики и трактовок умысла. Важно быть внимательным при работе с чувствительными материалами и помнить об ответственности — даже за «простой» поиск.